Зачем нужны опросы? Если наша цель -изменение города силами самого города -то эти силы надо выявлять. Правильно?
Как?  На примере Завокзального района мы можем отработать эту технологию.
Опрашивая и знакомясь с жителями, выявляя их потребности, видение, хобби, ресурсы, запросы.
А КАК ИНАЧЕ?
Если есть другой способ -пишите.